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近日，工業(yè)和信息化部等三部門聯(lián)合印發(fā)了《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_了未來五年我國制造業(yè)質(zhì)量水平提升的主要目標(biāo)，部署了增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力、推進(jìn)質(zhì)量管理數(shù)字化等一系列重要任務(wù)，為推動(dòng)“中國制造”向高端邁進(jìn)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供高質(zhì)量支撐。這是工業(yè)和信息化部2021年發(fā)布《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實(shí)施指南》后，對質(zhì)量管理數(shù)字化進(jìn)行了更加深入的工作部署。

一、加快推動(dòng)質(zhì)量管理數(shù)字化的重要意義

質(zhì)量管理數(shù)字化，是增強(qiáng)全生命周期、全價(jià)值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理能力的重要舉措，有力支撐企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！顿|(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》兩次強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量管理數(shù)字化”關(guān)鍵詞，提出要開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)等全流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型；要強(qiáng)化新一代信息技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式，引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理數(shù)字化升級。

近年來，我國制造業(yè)增加值規(guī)模持續(xù)位居世界首位，但制造業(yè)“大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)”的局面尚未得到根本改變。我國質(zhì)量總體水平滯后于規(guī)模增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，特別是新一代信息技術(shù)的快速進(jìn)步，生產(chǎn)制造過程的個(gè)性化定制、智慧化決策、柔性化生產(chǎn)等特點(diǎn)日益凸顯，對企業(yè)質(zhì)量管理提出了用戶需求精準(zhǔn)感知、信息系統(tǒng)精益優(yōu)化、生產(chǎn)制造精確控制、質(zhì)量要素精細(xì)管理等一系列更高要求。加快新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用，促進(jìn)質(zhì)量管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，推動(dòng)質(zhì)量管理數(shù)字化賦能制造業(yè)提質(zhì)增效，是順應(yīng)當(dāng)前和未來產(chǎn)業(yè)數(shù)字化浪潮的迫切需要?！兑庖姟窂难邪l(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障及數(shù)據(jù)管理四個(gè)方面提供全鏈條指引，為制造業(yè)企業(yè)提升質(zhì)量管理數(shù)字化水平、增強(qiáng)質(zhì)量管理能力提供了明確路徑。

二、加快推動(dòng)質(zhì)量管理數(shù)字化的重點(diǎn)舉措

（一）強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化，從源頭把控質(zhì)量

研發(fā)設(shè)計(jì)階段對企業(yè)控制最終產(chǎn)品的質(zhì)量和成本具有重要影響。數(shù)據(jù)表明，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)成本僅占總成本的 10% ~ 15%，但決定了總成本的70% ~ 80%。企業(yè)越來越清楚地認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量源于設(shè)計(jì)，好的產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計(jì)出來的，產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量決定了產(chǎn)品的固有質(zhì)量。而設(shè)計(jì)質(zhì)量很大程度取決于質(zhì)量分析工具的有效應(yīng)用。例如，設(shè)計(jì)階段的潛在失效模式分析，是從設(shè)計(jì)階段把握產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)防的一種手段，可以有效避免由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷帶來的質(zhì)量問題?！兑庖姟诽岢?，支持企業(yè)加強(qiáng)采用仿真設(shè)計(jì)、數(shù)字孿生等數(shù)字化設(shè)計(jì)工具和人工智能等新一代信息技術(shù)，更全面、準(zhǔn)確地預(yù)測產(chǎn)品可靠性，確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，從源頭防止質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、解決質(zhì)量問題。此外，傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式無法應(yīng)對市場多樣的、快速的需求變化，數(shù)字化設(shè)計(jì)工具支持標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)，可以快速響應(yīng)用戶需求。

（二）強(qiáng)化生產(chǎn)制造數(shù)字化，從過程把控質(zhì)量

在生產(chǎn)制造過程中，企業(yè)對影響產(chǎn)品質(zhì)量的“人機(jī)料法環(huán)測”的控制，是保證產(chǎn)品最大程度呈現(xiàn)設(shè)計(jì)效果的關(guān)鍵?！叭藱C(jī)料法環(huán)測”穩(wěn)定性受到人員操作、工藝方法、作業(yè)流程、設(shè)備狀況等諸多因素的影響。缺乏對這些影響因素的數(shù)據(jù)監(jiān)控和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，將直接造成產(chǎn)品不良率上升?！兑庖姟诽岢觯С制髽I(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快傳感器、機(jī)器視覺等技術(shù)應(yīng)用，固化作業(yè)流程，開展運(yùn)行設(shè)備遠(yuǎn)程在線監(jiān)測和質(zhì)量數(shù)據(jù)在線診斷和分析，比對標(biāo)準(zhǔn)過程參數(shù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)控預(yù)警，對設(shè)備實(shí)施預(yù)測性維護(hù)，減少人為偏差。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量保障數(shù)字化，從全生命周期把控質(zhì)量

全面質(zhì)量管理理念將質(zhì)量控制擴(kuò)展到產(chǎn)品生命周期全過程。供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品保養(yǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)成為質(zhì)量保障的重要部分。部分企業(yè)積極采用供應(yīng)商管理系統(tǒng)、物料“一碼通”等數(shù)字化工具，減少供應(yīng)商質(zhì)量評價(jià)的時(shí)間成本，加快采購貨品入庫周期，縮短產(chǎn)品上市時(shí)間。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)走向數(shù)字化和智能化，我國工業(yè)AI質(zhì)檢市場規(guī)模逐年增長，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到9.58億美元。通信及電子制造、汽車及零部件、消費(fèi)品和原材料四個(gè)行業(yè)是目前工業(yè)AI質(zhì)檢的主要應(yīng)用行業(yè)，合計(jì)占據(jù)91.5%的市場空間?！兑庖姟诽岢?，引導(dǎo)企業(yè)建立供應(yīng)鏈數(shù)字化系統(tǒng)，保證物料質(zhì)量；推動(dòng)試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測數(shù)字化和智能化，深化機(jī)器視覺、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，提升檢驗(yàn)檢測準(zhǔn)確率；在產(chǎn)品維修、保養(yǎng)等售后服務(wù)中大力推廣應(yīng)用數(shù)字化系統(tǒng)，分析售后質(zhì)量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化質(zhì)量追溯、故障預(yù)測等，促進(jìn)產(chǎn)品向高端化邁進(jìn)。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量數(shù)據(jù)管理分析，有效挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值

質(zhì)量數(shù)據(jù)是質(zhì)量管理數(shù)字化的最關(guān)鍵要素，質(zhì)量管理數(shù)字化進(jìn)程是以質(zhì)量數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、處理和分析過程為基礎(chǔ)。作為企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)，質(zhì)量數(shù)據(jù)應(yīng)受到充分重視?！兑庖姟诽岢?，推動(dòng)企業(yè)建立質(zhì)量數(shù)據(jù)管理制度，搭建質(zhì)量數(shù)據(jù)架構(gòu)，明確質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，確定質(zhì)量數(shù)據(jù)安全的技術(shù)和管理策略，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為質(zhì)量數(shù)據(jù)的進(jìn)一步開發(fā)利用打好基礎(chǔ)。

三、多方合力加快推動(dòng)質(zhì)量管理數(shù)字化

為更好貫徹落實(shí)《意見》、以質(zhì)量管理數(shù)字化助力制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源統(tǒng)籌，充分發(fā)揮企業(yè)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，加快質(zhì)量管理數(shù)字化進(jìn)程。

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源統(tǒng)籌。行業(yè)主管部門組織開展質(zhì)量管理數(shù)字化方向案例遴選和“深度行”活動(dòng)，在“智能制造示范工廠”“專精特新”“質(zhì)量標(biāo)桿”等項(xiàng)目申報(bào)中引入質(zhì)量管理數(shù)字化指標(biāo)，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量管理數(shù)字化改造。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，推動(dòng)工業(yè)質(zhì)量大數(shù)據(jù)“上網(wǎng)”，打造實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的質(zhì)量基礎(chǔ)保障。采取稅收優(yōu)惠等方式加大財(cái)政支持力度，發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本擴(kuò)大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)滿足企業(yè)在質(zhì)量管理數(shù)字化等質(zhì)量創(chuàng)新方面的融資需求。

二是發(fā)揮各類企業(yè)積極作用。支持行業(yè)龍頭企業(yè)主動(dòng)運(yùn)用數(shù)字化質(zhì)量工具和質(zhì)量決策系統(tǒng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，為制造業(yè)中小企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化起到示范作用。推動(dòng)鏈主企業(yè)帶動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)國內(nèi)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)加快研發(fā)推廣質(zhì)量分析、質(zhì)量決策、質(zhì)量管理系統(tǒng)等數(shù)字化質(zhì)量工具。鼓勵(lì)質(zhì)量管理數(shù)字化先進(jìn)企業(yè)面向行業(yè)輸出質(zhì)量管理數(shù)字化典型經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)建質(zhì)量管理數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)制造企業(yè)、數(shù)字化工具開發(fā)企業(yè)、系統(tǒng)集成服務(wù)商、數(shù)據(jù)安全工具廠商等產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同發(fā)展。

三是健全第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)。支持搭建政策解讀、產(chǎn)業(yè)培育、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)一體化公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)開展評估咨詢等技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)尋找質(zhì)量管理數(shù)字化薄弱點(diǎn)，逐步提高全生命周期、全價(jià)值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理數(shù)字化能力。研發(fā)可評價(jià)質(zhì)量管理數(shù)字化水平的模塊化、輕量化、數(shù)字化工具，指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理數(shù)字化自評估。探索開展分行業(yè)、分區(qū)域的質(zhì)量管理數(shù)字化水平比對分析。